新华社北京10月23日电快播伦理电影网

中华东说念主民共和国陆地国界法 （2021年10月23日第十三届世界东说念主民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）

目次

第一章　总则

第二章　陆地国界的规则和勘定

第三章　陆地国界及边境的细心

第四章　陆地国界及边境的照顾

第一节　一般规矩

第二节　陆地国界照顾

第三节　边境照顾

第五章　陆地国界事务的外洋配合

第六章　法律职责

第七章　附则

第一章　总则

第一条　为了次第和加强陆地国界服务，保险陆地国界及边境的安全厚实，促进我国与陆地邻国睦邻友好和交发配合，爱戴国度主权、安全和河山完竣，笔据宪法，制定本法。

第二条　中华东说念主民共和国陆地国界的规则和勘定，陆地国界及边境的细心、照顾和拔擢，陆地国界事务的外洋配合等，适用本法。

第三条　陆地国界是指差别中华东说念主民共和国与陆地邻国交界的领陆和内水的界限。陆地国界垂直差别中华东说念主民共和国与陆地邻国的领空和底土。

中华东说念主民共和国陆地国界内侧一定范围内的区域为边境。

第四条　中华东说念主民共和国的主权和河山完竣雪白不能侵犯。

国度领受灵验措施，顽强爱戴河山主权和陆地国界安全，注意和打击任何挫伤河山主权和龙套陆地国界的步履。

第五条　国度对陆地国界服务实行斡旋的指挥。

第六条　酬酢部认真陆地国界涉外事务，参与陆地国界照顾关连服务，牵头开展对外探求、缔约、践约及外洋配合，处理需要通过酬酢道路责罚的问题，组织开展国界线和界标爱戴照顾。

国务院公安部门认真边境地区公安服务，带领、监督边境公安机关加强社会顺次照顾，注意和打击边境坐法非法看成。

海关总署认真边境港口等的收支境关连监督照顾服务，照章组织实施收支境交通运载用具、货色、物品和东说念主员的海关监管、检疫。

国度外侨照顾部门认真边境地区外侨照顾服务，照章组织实施出入境边防傍观、边民往还照顾和边境地区边防照顾。

国务院其他联系部门按照各自职责单干，照章期骗权柄，开展关连服务。

第七条　在中央军事委员会指挥下，联系军事机关组织、带领、谐和陆地国界及边境的细心管控、爱戴社会厚实、处置突发事件、边防配合及关连服务。

中国东说念主民解放军、中国东说念主民武装巡警戎行按照各自任务单干，申饬守卫陆地国界，抗拒武装扰乱，处置陆地国界及边境要紧突发事件和恐怖看成，会同约略协助方位联系部门注意、制止和打击罪人越界，保卫陆地国界及边境的安全厚实。

第八条　边境省、自治区的各级东说念主民代表大会偏激常务委员会在本行政区域内，保证联系陆地国界及边境的法律律例的死守和践诺。

边境省、自治区的各级东说念主民政府依照法律律例规矩照顾本行政区域内的陆地国界及边境关连服务。

第九条　军地联系部门、单元依托联系统筹谐和机构，协力鼓励强边固防，组织开展边防细心管控、边防基础设施拔擢与爱戴照顾等服务，共同爱戴陆地国界及边境的安全厚实与平日顺序。

第十条　国度领受灵验措施，加强边防拔擢，支捏边境经济社会发展和对外灵通，鼓励固边兴边富民行动，提高边境巨匠服务和基础设施拔擢水平，改善边境出产生计条目，饱读吹和支捏边民在边境出产生计，促进边防拔擢与边境经济社会谐和发展。

第十一条　国度加强陆地国界宣布道诲，铸牢中华英才共同体果断，进展中华英才捍卫故国斡旋和河山完竣的精神，增强公民的国度不雅念和国土安全果断，构筑中华英才共有精神家园。

各级东说念主民政府和联系涵养科研机构应当加强对陆地国界及边境关连史料的集合、保护和征询。

公民和组织发现陆地国界及边境关连史料、史迹和什物，应当照章实时上报约略上交国度联系部门。

第十二条　国度保险陆地国界服务经费。

国务院和边境省、自治区的县级以上各级东说念主民政府，应当将陆地国界及边境关连服务纳入国民经济和社会发展方针。

第十三条　公民和组织应当爱戴陆地国界及边境安全厚实，保护界标和边防基础设施，配合、协助开展陆地国界关连服务。

国度对配合、协助开展陆地国界关连服务的公民和组织给予饱读吹和支捏，对作出凸起孝敬的公民和组织按照联系规矩给予犒赏、奖励。

第十四条　中华东说念主民共和国死守同异邦签订约略共同参加的联系陆地国界事务的协议。

第十五条　国度坚捏对等互信、友好协商的原则，通过探求与陆地邻国处理陆地国界及关连事务，妥善责罚争端和历史留传的鸿沟问题。

第二章　陆地国界的规则和勘定

第十六条　国度与陆地邻国通过探求签订规则陆地国界的协议快播伦理电影网，规矩陆地国界的走向和位置。

规则陆地国界的协议应当依照法律规矩由国务院提请世界东说念主民代表大会常务委员会决定批准，由中华东说念主民共和国主席笔据世界东说念主民代表大会常务委员会的决定给予批准。

第十七条　国度与陆地邻国笔据划界协议，实地勘定陆地国界并签订勘界协议。

勘界协议应当依照法律规矩由国务院核准。

第十八条　为保捏国界线了了厚实，国度与联系陆地邻国开展陆地国界连合傍观，签订连合傍观协议。

第十九条　勘定陆地国界依据的当然地舆环境发生无法恢规复状的要紧变化时，国度可与陆地邻国协商，再行勘定陆地国界。

第二十条　国度设立界标在实地标示陆地国界。

界办法位置、种类、规格、材质及设立模式等，由酬酢部与陆地邻国关连部门协商细目。

第二十一条　陆地国界的规则、勘定、连合傍观和设立界标等具体服务，由酬酢部会同国务院联系部门、联系军事机关和联系边境省、自治区照章组织实施。

第三章　陆地国界及边境的细心

第二十二条　中国东说念主民解放军、中国东说念主民武装巡警戎行应当在边境开展边防执勤、管控，组织演训和勘探等看成，顽强注意、制止和打击入侵、蚕食、浸透、寻衅等步履，守卫陆地国界，爱戴边境安全厚实。

第二十三条　边境省、自治区的各级东说念主民政府统筹资源配置，加强爱戴国界安全的群防部队拔擢，支捏和配合边防执勤、管控服务。

边境省、自治区的各级东说念主民政府拔擢基础设施，应当缺一不能陆地国界及边境细心需求。

公民和组织应当支捏边防执勤、管控看成，为其提供便利条目约略其他协助。

第二十四条　国度笔据边防管控需要，不错在围聚陆地国界的特定区域规则边境禁区并设立警示象征，退却无关东说念主员插足。

规则边境禁区应当兼顾经济社会发展、当然资源和生态环境保护、住户出产生计，由联系军事机关会同边境省、自治区东说念主民政府提议决议，经征求国务院联系部门看法后，报国务院和中央军事委员会批准。

边境禁区的变更约略撤消，依照前款规矩身手办理。

第二十五条　国度笔据陆地国界及边境细心需要，不错在陆地国界内侧拔擢费劲、交通、通讯、监控、申饬、细心及扶助设施等边防基础设施，也不错与陆地邻国协商后在陆地国界线上拔擢费劲设施。

边防基础设施的拔擢和爱戴在保证国度主权、安全和河山完竣的前提下，兼顾经济社会发展、当然资源和生态环境保护、野无邪物搬动、住户出产生计的需要，何况不得挫伤陆地国界与边防基础设施之间河山的灵验管控。

边防基础设施的拔擢方针由国务院和中央军事委员会批准。

第四章　陆地国界及边境的照顾

第一节　一般规矩

第二十六条　国度对陆地国界及边境的照顾和关连拔擢实行统筹谐和、单干认真、照章照顾。

第二十七条　陆地国界及边境照顾应当保险陆地国界了了和安全厚实。

第二十八条　依照本律例矩在边境地区设立经济、交易、旅游等跨境配合区域约略开展跨境配合看成，应当相宜边防管控要求，不得危害边防安全。

第二十九条　在陆地国界及边境照顾中遇有要害情况和要紧问题，联系方位东说念主民政府、军事机关应当立即按照规矩朝上司机关敷陈。

第三十条　边境省、自治区不错笔据本行政区域的具体情况和骨子需要制定方位性律例、方位政府限定，对陆地国界及边境照顾践诺中的问题作出规矩。

第三十一条　国度不错与联系陆地邻国签订协议，就陆地国界及边境照顾轨制作出规矩。协议对陆地国界及边境照顾轨制另有规矩的，按照协议的规矩践诺。

第二节　陆地国界照顾

第三十二条　界标和边防基础设施受法律保护。

任何组织约略个东说念主不得私行出动、损毁界标和边防基础设施。

界标被出动、损毁、遗失的，由酬酢部与陆地邻国关连部门协商后组织回复、修缮约略重建。

第三十三条　为保捏陆地国界了了可视，国度不错在陆地国界内侧拓荒和算帐通视说念。

第三十四条　国务院联系部门和边境省、自治区的各级东说念主民政府应当领受措施爱戴界河（江、湖）走向厚实，并依照联系协议保护和合理利用鸿沟水。

船舶和东说念主员需要插足界河（江、湖）看成的，应当由联系专揽部门批准约略备案，向公安机关敷陈，并接受搜检。

第三十五条　国度经与陆地邻国协商，不错在围聚陆地国界的得当地点设立边境港口。

边境港口的设立、关闭、照顾等，应当依照法律律例和联系协议细目，并通过酬酢道路见知陆地邻国。

第三十六条　国务院联系部门经与陆地邻国关连部门协商约略笔据关心边民往还、爱戴边境安全厚实的需要，不错设立边民通说念并给予次第照顾。

第三十七条　东说念主员、交通运载用具、货色、物品等应当依照关连法律律例通过陆地国界出境入境，并接受联系专揽部门的傍观、检疫和监管。

很是情况下，通过签订协议约略经酬酢道路、专揽部门协商后，联系东说念主员、交通运载用具、货色、物品等应当从国务院、中央军事委员会约略其授权的部门批准的地点出境入境。

第三十八条　退却任何个东说念主罪人越界。

罪人越界东说念主员被遗弃后，由公安机关等专揽部门处理；罪人越界东说念主员为武装戎行东说念主员的，由联系军事机关处理。

罪人越界东说念主员行凶、抗捕约略实施其他暴力步履，危及他东说念主东说念主身和财产安全的，规则执勤东说念主员不错照章使用警械和火器。

第三十九条　航空器飞越陆地国界，应当经联系专揽机关批准何况死守我国法律律例规矩。未经批准飞越陆地国界的，联系专揽机关应当领受必要措施进行处置。

任何组织约略个东说念主未经联系专揽机关批准不得在陆地国界隔邻操控无东说念主驾驶航空器翱游。模子航空器、三角翼、无东说念主驾驶解放气球等的翱游看成，参照无东说念主驾驶航空器照顾。

第四十条　任何组织约略个东说念主未经联系专揽部门批准不得在陆地国界隔邻修建长期性建筑物。

第四十一条　任何组织约略个东说念主不得在陆地国界隔邻通过声息、光照、展示标示物、投掷约略传递物品、遗弃飞动物约略空飘物等模式从事危害国度安全约略影响我国与邻国友好关系的看成。

个东说念主在陆地国界偏激隔邻打捞约略捡拾的飞动物、空飘物等可疑物品，应当实时交当地东说念主民政府约略联系军事机关，不得私行处理。

第三节　边境照顾

第四十二条　国度笔据边防照顾需要不错规则边境照顾区。边境照顾区东说念主员通行、居住依照国度联系规矩实行突出照顾措施。

边境照顾区的规则、变更、撤消由边境省、自治区东说念主民政府提议决议，经征求国务院联系部门和联系军事机关看法后，报国务院批准并公告。

第四十三条　国度支捏沿边城镇拔擢，健全沿边城镇体系，完善边境城镇功能，强化复古智力拔擢。

第四十四条　国务院联系部门和边境省、自治区东说念主民政府依照联系规矩，不错拔擢约略批准设立边民通商交易区（点）、边境经济配合区等区域。

第四十五条　国务院联系部门和边境省、自治区的各级东说念主民政府应当领受措施保护边境生态环境，预防生态龙套，防治大气、水、泥土和其他胁制。

第四十六条　国务院联系部门和边境省、自治区的各级东说念主民政府应当领受措施注意传染病、动植物疫情、外来物种入侵以及洪涝、失火等从陆地国界传入约略在边境传播、扩张。

第四十七条　有下列情形之一的，国度不错封控边境、关钳港口，并依照联系法律律例领受其他报复措施：

（一）相近发生干戈约略武装龙套可能影响国度边防安全厚实；

（二）发生使国度安全约略边境住户的东说念主身财产安全受到严重恫吓的要紧事件；

（三）边境受到当然灾害、事故不幸、巨匠卫滋事件约略核生化胁制的严重恫吓；

（四）其他严重影响陆地国界及边境安全厚实的情形。

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前款规矩的措施由国务院联系部门、联系军事机关和方位东说念主民政府依照关连法律和规矩组织实施。

第五章　陆地国界事务的外洋配合

第四十八条　国度按照对等互利原则与陆地邻国开展外洋配合，处理陆地国界事务，鼓励安全配合，深化互利共赢。

第四十九条　国度不错与联系陆地邻国协商建立鸿沟连合委员会机制，带领和谐和联系外洋配合，践诺联系协议，协商并处理与陆地国界照顾联系的要害事项。

第五十条　联系军事机关不错与陆地邻国关连部门建立边防配合机制，通常协商边防交游配合中的要紧事项与问题，通过与陆地邻国关连边防机构建立边防会谈会晤机制，交涉处理边防联系事务，镇定和发展睦邻友好关系，共同爱戴陆地国界的安全厚实。

第五十一条　国度不错与联系陆地邻国在相应国界地段协商建立鸿沟（边防）代表机制，由代表、副代表和关连服务主说念主员组成，通过会谈、会晤和连合拜访等模式处理鸿沟事件、日常纠纷等问题。

鸿沟（边防）代表的具体服务在国务院联系部门、中央军事委员会机关联系部门带领下，由中国东说念主民解放军会同外事、公安、外侨等关连部门组织实施。

第五十二条　公安、海关、外侨等部门不错与陆地邻国关连部门建立配合机制，交流信息，开展规则配合，共同注意和打击跨界坐法非法看成。

第五十三条　国度联系专揽机关和联系军事机关不错与陆地邻国关连部门开展配合，共同打击恐怖主义、分裂主义和顶点主义看成。

第五十四条　国度提高沿边对外灵通便利化水平，优化边境地区营商环境；经与陆地邻国协商，不错在两边交界区域设立跨境经济配合区、跨境旅游配合区、生态保护区等区域。

国度与陆地邻国共同拔擢并爱戴跨界设施，不错在陆地国界内侧设立临时的阻滞拔擢区。

第五十五条　边境省、自治区的县级以上各级东说念主民政府依照国度联系规矩，不错与陆地邻国相应行政区域方位政府开展经济、旅游、文化、体育、抢险救灾和生态环境等规模配合。

第五十六条　国务院联系部门不错与陆地邻国关连部门在港口拔擢和照顾、当然资源利用、生态环境保护、疫情防控、救急照顾等规模开展配合，建立互相通报、信息分享、时刻与东说念主才交流等配合机制。

边境省、自治区的县级以上各级东说念主民政府不错在国度联系专揽部门带领下，参与关连配合机制，承担具体配合服务。

第六章　法律职责

第五十七条　有违抗本法第三十二条第二款步履的，由公安机关依照《中华东说念主民共和国顺次照顾处罚法》、《中华东说念主民共和国军事设施保护法》联系规矩处罚。损毁界标、边防基础设施的，应当责令步履东说念主抵偿亏欠。

有违抗本法第三十四条第二款约略第四十一条文矩步履之一的，由公安机关处指示约略两千元以下罚金；情节严重的，处五日以下拘留约略两千元以上一万元以下罚金。

第五十八条　有违抗本法第三十七条、第三十八条第一款约略第三十九条文矩步履的，由联系部门依照关连法律律例，按照职责单干处罚。

有违抗本法第四十条文矩步履的，由联系专揽部门责令罢手坐法步履、恢规复状，处五千元以上两万元以下罚金；情节严重的，处两万元以上五万元以下罚金。单元有违抗该条文矩步履的，处五万元以上二十万元以下罚金。

有违抗本法第三十四条第二款、第三十九条第二款约略第四十一条文矩步履之一的，还不错收缴用于实施违抗陆地国界及边境照顾步履的用具。

第五十九条　国度机关偏激服务主说念主员在陆地国界服务中不履行法定职责，长远国度奥秘约略耗损权柄、冒失包袱、两袖清风的，对平直认竟然专揽东说念主员和其他平直职责东说念主员，照章给予处分。

第六十条　违抗本律例矩，组成非法的，照章讲究责罚。

第七章　附则

第六十一条　界标是指设立在陆地国界上约略陆地国界两侧，在实地标示陆地国界走向，且其地舆坐标已测定并记录于勘界协议约略连合傍观协议中的象征，包括基本界标、扶助界标、导标和浮标等。

通视说念是指为使陆地国界保捏通视，在陆地国界两侧一定宽度范围内拓荒的通说念。

第六十二条　本法自2022年1月1日起践诺快播伦理电影网。